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今天是:
铜陵市安全生产监督管理局印发《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作方案》等两个专项整治工作方案的通知
 2018-11-7 15:22:04   点击数:206   来源:

 

铜安监〔2018149

机关各科室,直属单位:

根据《中共铜陵市委组织部印发〈关于在全市广大干部中开展不担当不作为问题专项整治工作的实施方案〉等两个专项整治工作实施方案的通知》(组通2018114号)要求,我局立即开展不担当不作为和三超两乱问题专项整治工作,现将《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作方案》和《关于开展三超两乱问题专项整治的工作方案》印发给你们,请根据文件、结合实际认真贯彻执行。

铜陵市安全生产监督管理局  

                         2018112日        

关于开展不担当不作为问题专项

整治的工作方案

为深入推进中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,贯彻落实中共铜陵市委组织部印发的《关于在全市广大干部中开展不担当不作为问题专项整治工作的实施方案》,着力解决我局作风建设方面存在的突出问题,现就在全局开展不担当、不作为问题专项治理工作制定如下方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持问题导向,强化整治定位,着力解决少数干部能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题,进一步建立健全激励机制和容错纠错机制,做到真管真严真担当、真查真究真问责,督促引导党员干部敢于担当勇于作为,始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进状态,为做好全市安全生产工作打牢坚实基础。

二、工作目标

通过开展不担当、不作为问题专项治理,加大对不担当、不作为突出问题的督查力度,着力解决单位作风建设方面存在的突出问题。同时,把鼓励担当作为与落实全面从严治党要求统一起来,把监督检查、惩戒问责与保护激励及容错纠错统一起来,引导党员干部讲政治、敢担当、有作为,营造风清气正、干事创业良好氛围。

三、整治重点

此次专项整治工作面对局机关和局属事业单位所有干部,整治重点如下:

(一)在党的建设方面,坚持以党的政治建设统领力度不够,维护党的政治纪律和政治规矩不坚决,党内政治生活制度执行不严的;

(二)在履行全面从严治党责任方面,工作不力,贯彻落实党风廉政建设责任制不到位,管辖范围内不正之风和腐败问题多发频发的;

(三)在贯彻落实中央、省委和市委决策部署方面,表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和具体措施的;

(四)在深化改革和攻坚克难方面,缺乏担当勇气,不敢啃硬骨头、不愿触及矛盾,工作长期没有实质性进展的;

(五)在抓工作落实方面,部署多落实少、虚功多实功少,特别是在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等工作中推进缓慢或者问题频发,给国家和公共利益造成损害和不良影响的;

(六)在抓班子带队伍方面,要求不严、管理不力,奉行好人主义,对单位内部或者分管领域不良现象不愿管理、不敢批评,领导班子和干部队伍中问题比较突出的;

(七)在化解矛盾应对危机方面,瞻前顾后、患得患失,能绕就绕、能拖就拖,上推下卸、畏缩不前的;

(八)在为民服务方面,群众观念淡薄,对待基层和群众态度生硬、作风粗暴,不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度,对群众反映强烈的突出问题措施不力的;

(九)在工作纪律方面,自由散漫,擅离职守,消极怠工,推诿扯皮,庸懒散浮拖,贻误工作或造成不良影响的;

(十)其他不担当、不作为问题。

四、具体措施

(一)动员部署(112日前)。结合我局实际制定方案,明确责任成立领导小组,通过各种形式宣传动员,形成良好的专项整治的工作氛围。

(二)自查自纠(112日至1115日)。各科室和直属单位要对照专项治理重点,结合本科室和直属单位工作职能和工作分工、岗位职责,采取自己找、群众提、互相帮、集体议、征求服务对象意见建议等方式全面查找个人及本科室(单位)存在的突出问题,列出问题清单,边查边改、立行立改。1113日前,各科室和直属单位将开展不担当、不作为问题自查情况报告和问题清单(附件1)报办公室。

(三)督促整改(1116日至1215日)。局专项治理工作领导小组采取明查暗访等形式在全局内开展督促检查,对服务对象反映比较强烈、自查发现问题、零报告的科室和直属单位进行重点检查,及时发现问题、解决问题。各科室和直属单位针对存在的问题,剖析问题根源,制定整改措施,强化整改落实,完善有效防范和纠正干部不担当、不作为问题,提高服务基层、服务群众能力和工作效能的制度体系,形成促进作风建设的长效机制。1210日前,各科室和直属单位将开展不担当、不作为问题整改完成情况报告和办结清单(附件2)报办公室。

(四)巩固提高(1216日至2019115日)。各科室和直属单位要坚持标本兼治、改建并举的原则,针对专项整治中暴露出的问题和薄弱环节,查缺补漏、建章立制。要认真落实中央、省委和市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,要建立健全部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化的责任体系;建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,用足用好容错纠错机制,营造良好从政环境,用制度为干部担当作为、竞进创新保驾护航。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立以党组书记、局长徐瑞生为组长其它领导为成员的不担当不作为问题专项整治工作领导小组,具体工作由办公室组织开展。根据省委巡视反馈问题举一反三召开专题党组会议研究不担当不作为问题专项整治工作。

(二)狠抓整改落实。坚持开门查找问题,注重发挥群众监督作用,不搞选择,不打埋伏,切实把问题查深、找准、摸透,逐个逐项列出问题清单,见人见事见细节,对症下药,制定切实可行的整治措施。坚持即知即改、真改实改、全面整治、长期整治,把集中整治与推进工作结合起来,由点到面全面推动整治工作取得实效。

(三)加强督促检查。坚持把开展不担当不作为问题专项整治工作作为一项长期整治任务,坚持严管厚爱结合,把激励干部担当作为情况纳入年终考核和满意科长评议重要内容,加强督查指导,确保专项整治各项任务落实到位。局专项治理工作领导小组将适时对各科室和直属单位落实专项整治工作情况进行督促检查,对始终坚持零报告的单位,进行重点督查,对发现存在消极对待、敷衍塞责,不敢担当、不敢碰硬、奉行好人主义的,严肃追究相关责任人的责任。

附件:1. 不担当不作为问题专项整治工作问题清单

      2. 不担当不作为问题专项整治工作办结清单

附件1、2.doc

 

 

 

 

 

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